如何規范辦案程序？

一、嚴格受理程序

建立健全案件線索集中管理制度和案件線索集體排查制度。辦案部門和辦案人員對從各種途徑掌握和發現的案件線索，要及時報告，作為密件集中管理，不得私自扣壓、擱置，保障檢舉、控告渠道暢通；對重要案件線索，要經集體研究后作出處理，不得擅自處置。

規范案件線索報送和轉辦工作。對應由上級機關辦理的，及時報送上級機關；對應由下級機關辦理的，及時轉交下級機關；對不屬于紀檢監察機關管轄的，及時移送有關機關和部門。對轉交下級機關辦理的重要案件線索，要加強檢查，跟蹤督辦。

二、嚴格初步核實（初步審查）程序

嚴格初步核實條件。對反映涉嫌違紀且線索具體的問題，必須進行初步核實。對署真實姓名的舉報材料，應優先辦理，并向舉報人反饋辦理結果。嚴格履行審批程序。對涉嫌違紀的問題進行初步核實，必須按規定履行報批手續，不得擅自決定。

規范初步核實結果處理工作。經初步核實，對有違紀事實，需要追究紀律責任的，應及時辦理立案手續；對雖有違紀事實，但情節輕微，不需要追究紀律責任的，應按有關規定提出組織處理或其他處理的建議；對反映問題失實的，應按規定予以說明或澄清；對誣告、陷害他人的，應依紀依法嚴肅查處。

三、嚴格立案和調查程序

嚴格執行立案規定。所有案件的立案，必須嚴格履行審批程序，遵守審批時限規定。

嚴格按規定調查取證。調查取證時，必須兩人以上并向被調查單位和被調查人出示有關辦案證明文件。調查取證既要收集能夠證明被調查人有違紀行為的證據，也要收集能夠證明被調查人無違紀行為的證據，特別要注意收集物證、書證、視聽材料等客觀性強的證據。嚴禁以威脅、引誘、欺騙及其他非法方式收集證據。嚴格遵守案件調查時限規定。

規范案件材料移送審理工作。案件調查結束，案件檢查部門要按規定將證據和程序兩方面的材料，全部移送案件審理部門。

四、嚴格審理程序

堅持審理制度。需要追究有關人員紀律責任的案件，未經審理不得提交紀委常委會議（未設常委的紀委會議）或監察機關領導辦公會議研究。保證審理時間，防止因時間倉促等原因影響審理質量。

全面履行審理職責。案件審理部門既要對所調查認定的事實、取得的證據和定性、處理建議進行審理，又要對程序是否合法進行審理。審理人員要按規定與被調查人談話，并向重要涉案人核實有關情況。

五、嚴格處理和執行程序

堅持案件處理集體研究決定制度。研究決定案件處理時，要聽取案件審理部門和案件檢查部門兩方面的意見，慎重對待有分歧的意見。不得以個人或少數人意見代替集體研究決定。

重視處分決定執行工作。嚴格執行處分決定宣布和執行的時限要求。加強對處分決定執行情況的監督檢查，防止處分決定執行不及時、不到位。

六、規范涉嫌犯罪案件移送工作

建立健全涉嫌犯罪案件移送制度。對調查證實涉嫌犯罪的案件，應及時作出黨紀政紀處理，然后按規定移送司法機關；也可先移送司法機關，再適時作出黨紀政紀處理。

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