死刑復核程序司法解釋出臺

在死刑復核權自今年1月1日統一收歸最高人民法院行使之后，有關死刑復核程序的司法解釋終于出臺。2月27日，最高人民法院發布了《關于復核死刑案件若干問題的規定》。

最高人民法院新聞發言人表示，規定主要是對死刑復核案件的裁判方式做出了改革。與之前的相關規定(主要為最高人民法院《關于執行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題的解釋》第285條)相比，此次新規定的最大不同在于，對于原判認定事實正確，但量刑不當，即依法不應當判處死刑的案件的復核裁判方式，由原來的“應當改判”，修訂為“裁定不予核準，并撤銷原判，發回重新審判”。

這改變了以往對于死刑復核案件可以做出核準、改判或者發回重審裁判的傳統做法，最高人民法院原則上只能做出核準死刑或者不核準死刑的裁定;只有在少數特定情況下，可以依法改判。

被保留的“有限改判”適用于兩種情況，如一人有兩罪以上被判處死刑，或者兩名以上被告人被判處死刑，經復核認為其中部分犯罪或者部分被告人的死刑裁判量刑不當的，可以部分改判。

而“發回重審”的情形包括：原判認定事實不清、證據不足的;原判認定事實正確，但依法不應當判處死刑的;原審違反法定訴訟程序，可能影響公正審判的。

中國訴訟法學研究會會長、中國政法大學終身教授陳光中在接受本報記者采訪時表示，這個司法解釋規范了相關程序，但對于應當改判無罪的案件，發回重審后，在地方改判無罪的阻力很大，不利于制約冤假錯案的發生。

按規定，最高人民法院“裁定不予核準，并撤銷原判，發回重新審判”的死刑案件，下級法院一般不能再次判處死刑并申請復核，只能做從輕或無罪的改判。

“發回去重審，對于應當從輕改判的案件比較好辦，但是對應該改判無罪的案件，在下級法院做無罪判決將會遭遇很大阻力?！标惞庵斜硎?，阻力一方面可能來自刑事案件被害人和大眾輿論，另一方面則來自地方各級訴訟參與機關。

從輕改判和無罪改判的性質不同，后者是對之前訴訟結果的完全“否定”，往往說明報請復核的案件從偵查、起訴到一審、二審等環節都存在“錯判”。而一些重大案件往往牽涉廣泛，在偵查、起訴和審判階段，有地方黨政部門的參與協調，這類案子在地方想要做出無罪改判，阻力會更大。

“如果被定性為錯案，會導致一系列法律后果，比如對被告人的國家賠償和錯案責任追究?！标惞庵姓f，這容易導致先前的訴訟參與機關形成“有罪推定”的慣性或者偏見。如果不在最高人民法院復核階段就直接改判無罪，發回重審后可能出現過去一種不當做法的回潮。

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